道路普通货物运输企业事故隐患认定

摘要： 1、距不应小于6m 14 与施工规范的规定执行 8 停车场的汽车宜分组停放，每组停车的数量不宜超过50辆，组与组之间的防火间场与石油库、小型石油库、汽车加油站的防火间距应按现行国家标准石油库设计规范、汽车加油加气站设计液化石油气的瓶装供应站之间的防火间距，应按现行的国家标准城镇燃气设计规范的规定执行 7 停车仓 粮食 席穴囤 木材等可燃材料 -m15 6停车场与煤气调压站之间，停车场与麻、毛、化纤、百货 - - - 10- - 10- - 50-m3 3 煤和焦炭 筒 防火间距 15 20 25 10 15 20 6 8 10 15 15 20 10 棉物运输从业单位事故隐患认定标准 名称 稻草、2、麦秸、芦苇等 总贮量 10- - - 10-圳市运输行业事故隐患认定系列标准 道路普通货堆场的防火间距不应小于表4的规定 表4 停车场与可燃材料露天、半露天堆场的防火间距 13 深：甲类物品的分项应按现行的国家标准建筑设计防火规范的规定执行 5 停车场与可燃材料露天、半露天项 总贮量 5 5 10 防火间距 15 20 12 10 15 注应小于表3的规定 表3 停车场与甲类物品库房的防火间距 甲类物品库房 3、4项 1、2、5、6罐与停车场之间的防火间距，当采用防火墙隔开时，其间距可不限 4停车场与甲类物品库房的防火间距不与车库的防火间距按本表规定值增加25% 33小于m的易燃液体储罐或小于3、m的可燃液体储计算易燃、可燃液体储罐区总贮量时，1m的易燃液体按m的可燃液体计算 干式可燃气体储罐距应从距车库最近的储罐外壁算起，但设有防火堤的储罐，其防火堤外侧基脚线距车库的距离不应小于10m 0 25 12 15 20 25 12 15 20 18 20 25 30 注：防火间气体储罐 - 1-30 液化石油气储罐 31- - 防火间距 12 15 20 易燃液体储罐 51- - - 5- 可燃液体储罐 - - - 水槽式可燃表2 停车场与易燃、可燃气体储罐、液化石油气储罐的防火间距 名称 总贮量 1-5缘算起 2 停车场与易燃、可燃液体储罐，可燃气体储罐，液化石油气储罐的防火间距，不应小4、于表2的规定 近距离算起，如外墙有凸出的可燃物构件时，则应从其凸出部分外缘算起，停车场从靠近建筑物的最近停车位置边级 四级 库房民用建筑耐火等级 防火间距 6 8 10 注：防火间距应按相邻建筑物外墙的最的规定 表1 停车场与除甲类物品库房外的其他建筑之间的防火间距 汽车库、修车库、厂房、一、二级 三附录A 停车场防火间距要求 1停车场与除甲类物品库房外的其他建筑物之间的防火间距不应小于表1 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 保护用品发放记录档案 11、其他必须的管理档案 12 深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 7、应急预案培训及演练记录档案 8、事故报告及处理档案 9、车辆维修保养5、记录档案 10、劳动3、安全会议记录档案 4、安全教育培训记录档案 5、安全监督检查记录档案 6、事故隐患整改记录档案 制度 11、 安全会议制度 建立基本安全管理档案包括： 1、从业人员管理档案 2、车辆技术档案 理档案 未建立安全管理档案或者安全管理档案不全 9、 事故报告处理制度 10、 安全投入保障 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 安全管 未建立安全管理制度或者安全管理制度不全 深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 、 车辆技术管理制度 7、 安全生产业务操作规程 8、 驾驶员管理制度 11 制度及规程 事故隐患排查、整改制度； 3、 教育培训管理制度 4、 劳动保护管理制度 6、5、 货物运输管理制度 6用具建立个体防护用品管理台帐 建立安全管理制度包括： 1、 安全生产责任制 2、 安全生产检查及应与站场经营人签订作业合同 劳动防护 有相应的职业危害防护设施，为从业人员配备劳动防护用品和经营者应当查验有关手续 货物运输中，在与承运人非隶属关系的货运站场进行货物仓储、装卸作业，承运人运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，货运量； 装卸责任； 货物价值，是否保价、保险；运输费用的结算方式； 违约责任； 解决争议的方法 货性质、重理、数量、体积； 装货地点、卸货地点、运距； 货物的包装方式； 承运日期和运到期限； 7、运输质同、运单应包含以下基本内容： 托运人、收货人和承运人的名称、地址、电话、邮政编码； 货物名称、任； 货物价值，是否保价、保险； 运输费用的结算方式； 违约责任； 解决争议的方法 2、一次性运输合、名称、性质； 货物重量、数量或月、季、年度货物批量；起运地、到达地； 运输质量；合同期限； 装卸责物运输合同应包含下列基本内容： 托运人、收货人和承运人的名称、地址、电话、邮政编码； 货物的种类至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练 1、定期汽车货处置措施等内容 2、生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年个体防护8、用品管理台帐 运输应急预案应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储备以及未与站场经营人签订作业合同 无相应职业危害防护设施或者未配 备劳动防护用品及用具或者未建立 有超范围运输状况发生 货物运输中，在与承运人非隶属关系的货运站场进行货物仓储、装卸作业，承运人标准 预案规范文本或者未按要求进行演练 运输合同或者运单不符合要求 合同或者运单 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定 事故 未建立道路普通货物运输事故应急事故 应急 深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 整改 患整改 未明确事故报告程序或者事故调查 处理未按要求进行，或者瞒报、漏报、延报其他突发公共事件的道路10 安全检未定期9、进行安全检查或者查出的隐查与隐 患未进行”原则进行事故不得瞒报、漏报 1、道路货物运输经营者应当制定有关交通事故、自然灾害、公共卫生以及组织制定并实施事故隐患治理方案 明确事故报告程序，建立事故处理档案，事故调查处理要按照“四不放过一般事故隐患，由生产经营单位负责人或者有关人员立即组织整改对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人检查及处理情况应当记录在案 2、对于单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全召开安全会议 *明确岗位职责范围，明确安全职责 安全管理机构会议至少每季10、度一次 1、生产经营会议 *未建立安全管理机构或者未配备足够的安全管理人员 *岗位安全生产职责不明确 未定期 车辆无道路运输证 培训 教育培训不符合要求 运输安全生产组织机构 安全生产责任制 安全识、操作规程培训 *建立安全管理机构，配备安全管理人员 从业单位无相关证件或者超范围运输 证书后，方可上岗作业 4、道路货物运输经营者应当对从业人员进行经常性的安全、职业道德教育和业务知的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格2学时 2、生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时 3、生产经营单位1、生产经营单位主要负责人和安11、全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时每年再培训时间不得少于1隐患内容 标准要求 企业应具有道路运输经营许可证；车辆应具有道路运输证且在有效期内 货物运输从业单位事故隐患认定标准 表管理上的缺陷 隐患排查项目 资质 隐患 编码 道路普通行业事故隐患认定系列标准 合要求 停车场与各建构筑物防火间距要求见附录A 停车场出口不符合要求 9 深圳市运输者消防给水系统或者消火栓不符合要求 交通标志标线 防火间距 出口 停车场标志或者交通标线不符，出入口宽度不得小于7m 2、人员安全出口和汽车疏散出口应分开设置 消防 停车场消防车道或、停车场车位大于30个时，出入口不应少于2个，大于个时，出入口不12、得少于3个出入口之间的净距大于10m单向行驶路线，避免交叉，并应与停车场的出入口方向一致 停车场与各建构筑物防火间距要求见附录A 1，可不设置室外消火栓 1、停车场内应设置标志、施划交通标线 2、停车场内的车辆交通标线应采取油站或油库不宜小于15m 4、室外消火栓的保护半径不应超过m，在市政消火栓保护半径m及以内的车库池或天然水源供给 3、停车场的室外消火栓宜沿停车场周边设置，且距离最近一排汽车不宜小于7m，距加回车道或车场回车场不宜小于12m12m 2、停车场应设置消防给水系统消防给水可由市政给水管道、消防水区和贮存区内 燃气体的生产装置区和贮存区内 1、消防车道的宽度不应小于4m尽头式消防13、车道应设容 标准要求 停车场布置在易燃、可燃液体或可不应布置在易燃、可燃液体或可燃气体的生产装置从业单位事故隐患认定标准 表环境的危险状况 隐患排查项目 位置 隐患 编码 隐患内 道路普通货物运输隐患认定系列标准 适的劳动防护用品 装卸人员要按货物不同要求穿戴合适的劳动防护用品 8 深圳市运输行业事故装卸作业人员应了解所运输货物的装卸要求 的装卸要求，未按规定进行装卸 装卸人员未按要求穿戴合并打开示警灯，警示后车，防止追尾 出车前 运输中 装卸 装卸作业人员不了解所运输货物路交通状况控制车速，禁止超速和强行超车、会车如遇雨天、雪天、雾天等恶劣天气，最高车速为20km/h，驾驶人员一次连续驾驶414、h应休息20以上；24h内实际驾驶车辆时间累计不得超过8h 驾驶人员应根据道物的堆码 、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查，确认无不安全因素后方可起步 防器材，发现问题应立即更换或修理 货物及车辆总质量不得超过车辆载重要求 装车完毕后，驾驶员应对货行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车 检查运输车辆配备的消息 驾驶人员超速和强行超车、会车 驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进物的堆码 、遮盖、捆扎等安全措施及对影响车辆起动的不安全因素进行检查 驾驶人员驾驶途中未按规定进行休术标准等具有安全隐患的机动车上路行驶 未15、检查车辆配备的消防器材 货物装车超载 装车完毕后，未对货响安全驾驶的，不得驾驶机动车 病，或者过度疲劳驾驶机动车 驾驶人驾驶安全设施不全或者机件不符合技的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲者患有妨碍安全驾驶机动车的疾劳影标准要求 驾驶员饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品驾驶机动车，或饮酒、服用国家管制隐患 编码 基本要求 隐患内容 *驾驶人员证上岗 *驾驶员的驾驶证应该合法有效 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 表人的不安全行为 隐患排查项目 7 深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 车辆外观标识 罐体未喷涂装运介质的名称 注：车辆总质量包括包括车辆16、自身质量及货物质量列要求： a)腐蚀性介质：黑色； b)毒性程度为中度或轻度危害介质：黄色； c)其余介质：蓝色 、非金属常压罐体两侧后部色带的上方喷涂装运介质的名称，字高不小于 mm，字体为仿宋体，字体颜色符合下介质：红色； b）有毒、剧毒类介质：黄色； c）腐蚀、强腐蚀介质：黑色； d）其余介质：蓝色 2上方喷涂装运介质的名称，字高不小于 mm ，字体为仿宋体，字体颜色按如下要求： a）易燃、易爆类体外表面的交线对称均匀黏贴的环形橙色反光带，反光带宽度不小于mm 1、金属常压罐体两侧后部色带的 的货车和半挂牵引车的前排座椅应装置汽车安全带 常压罐体车辆应有一条沿通过罐体中心线的水平面与罐备17、后下部防护装置，该装置对追尾碰撞的机动车必须具有足够的阻挡能力 最高设计车速不小于 km/h车辆无环形橙色反光带 除半挂牵引车和长货挂车以外的总质量大于 kg 的货车和挂车的后下部必须装装置 最高设计车速不小于 km/h 的 货车和半挂牵引车的前排座椅无汽车安全带 常压罐体下的货车除外）前部无安全全架 架 总质量大于 kg 的货车和挂车 的后下部无后下部防护挂车应提供防止人员卷入的侧面防护 货车货箱前部应安装比驾驶室高至少70 mm 的安 kg 以防止人员卷入的侧面防护 汽车应装备三角警告牌、三角木且妥善放置 总质量大于 kg 的货车和输从业单位事故隐患认定标准 未配备三角警告牌、三角木 总质18、量大于 kg 的货车和挂车无 道路普通货物运故隐患认定系列标准 6 车辆安车辆未配备消防器材或者灭火器安全设施 装不牢靠，不方便取用 深圳市运输行业事规定的一级技术等级；每季度进行一次二级维护 车辆应配备消防器材，灭火器应安装牢靠，取放方便 一次综合检，车辆技术等级达到行业标准营运车辆技术等级划分和评定要求或者综合检达不到一级技术等级 效 *轮胎不符合要求 车辆综合技术条件 * 车辆未按期做综合检和二级维护* 每年进行失或松动、损坏 汽车灯、仪表灯齐全有效且安装牢固 车辆基本技术条件 汽车仪表缺失或者失e）轮胎螺母和半轴螺母应完整齐全 汽车视镜有缺失 刮水器不能正常工作 汽车灯、仪表灯缺整车制19、造厂的出厂规定； d）双式车轮的轮胎的安装应便于轮胎充气，双式车轮的轮胎之间应无夹杂的异物； 5mm 或深度足以暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤； c）同一轴上的轮胎规格和花纹应相同，轮胎规格应符合帘布层，轮胎不允许有影响使用的缺损、异常磨损和变形； b）轮胎的胎面和胎壁上不允许有长度超过 2系统的机动车，还应装有气压表 *轮胎符合如下要求： a）轮胎胎面不允许因局部磨损而暴露出轮胎装有水温表或水温报警灯、电流表、燃料表、车速里程表和机油压力表等各种仪表及开关 3、采用气压制动 1、装用单缸柴油机的低速货车应装有机油压力表、水温表、电流表或充电指示器； 2、其它汽车应部件应完好，联结紧固，无缺损 20、汽车视镜应齐全且易于调节 刮水器应能正常工作 汽车仪表应齐全有效：隐患内容 机动车外观不整洁，零部件有缺陷或者联结不紧固 标准要求 机动车外观应整洁，各零货物运输从业单位事故隐患认定标准 表 物的不安全状态 隐患排查项目 隐患 编码 道路普通行业事故隐患认定系列标准 方面对由于管理缺陷产生的隐患进行描述，具体内容见表 表中“*”表示关键项5 深圳市运输责任制、安全会议、安全检查与隐患整改、事故、应急、合同或者运单、劳动防护、制度及规程、管理档案十二个具体内容见表 管理上的缺陷 在管理上的缺陷中从资质、培训、运输安全生产组织机构、安全生产 在环境的危险状况中从停车场的位置、交通标志标线、防火间距21、消防、出口五个方面产生的隐患进行描述， 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 的隐患进行描述，具体内容见表 环境的危险状况 4 深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 全行为 在人的不安全行为中从基本要求、出车前、运输中、装卸四方面对由于人的不安全行为产生件、车辆安全设施、车辆外观标识四方面对由于车辆的不安全状态产生的隐患进行描述，具体内容见表 人的不安管理上的缺陷四部分 物的不安全状态 在物的不安全状态中从车辆基本技术条件、车辆综合技术条6 事故隐患认定项目 本标准中将隐患分为物的不安全状态、人的不安全行为、环境的危险状况、行为；3-环境的危险状况；4-管理上的缺陷 隐患排列顺序号编码 具22、体隐患编码见表表 运输行业编码：道路普通货物运输编码为06 隐患类别：1-物的不安全状态；2-人的不安全患类别 运输行业编码 图 隐患编码结构图 表示隐患类别，第三层用三位数字表示隐患编号编码结构如图 XX X 隐患编号 隐码 本标准隐患编码采用6位制，分三层，第一层用两位数字表示运输行业编码，第二层用一位数字安全生产档案 一般事故隐患的判定 未列入重大事故隐患范畴的情形属于一般事故隐患 5 事故隐患编6）未建立安全管理机构或配备安全管理人员； 7)未明确各岗位职责； 8)无安全生产管理制度； 9）无 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 5）停车场选址不合理 辆未按要求设置安全带； 3 23、深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 等级达不到一级，车辆未按时进行二级维护； 2）车辆轮胎不符合要求； 3）车辆未配备消防器材； 4）车故隐患的判定 有下列情形之一的，判定为重大隐患： 1）未按时进行车辆技术综合检查或者车辆技术患 关键项 指对企业安全生产起决定作用、必须达到规定要求的检查项 4 事故隐患判定原则 重大事运，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使道路普通货物运输单位自身难以排除的隐，发现后能立即整改排除的隐患 重大事故隐患 指危害和整改难度较大，应当全部停业停运或者局部停业停危险状况和管理上的缺陷事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患 一般事故隐患 指危害24、和整改难度较小性文件规定，或者因其他因素在普通货物运输中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的准 事故隐患 指道路普通货物运输从业单位违反国家安全生产法律、法规、规章、标准、规程和其他*规范定标准及排查治理工作指导意见 3术语和定义 规范性引用文件中确立的以及下列术语和定义适用于本标汽车库修车库停车场设计防火规范 机动车安全运行技术条件 深圳市交通运输行业事故隐患认通知 包装储运图示标志 道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值 道路交通标志和标线 业单位事故隐患认定标准 深圳经济特区消防条例 公安部关于修订道路交通事故等级划分标准的行业事故隐患认定系列标准 道路普通货物运输从省道25、路交通安全管理条例 广东省道路运输管理条例 深圳市安全管理条例 2 深圳市运输定 生产安全事故应急预案管理办法 压力容器安全技术监察规程 广东省安全生产条例 广东定 道路货物运输及站场管理规定 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 生产经营单位安全培训规通安全法实施条例 中华人民共和国道路运输条例 机动车维修管理规定 道路运输从业人员管理规通安全法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国道路交协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国道路交标准的条款凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根26、据本标准达成道路普通货物运输从业单位事故隐患认定 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本判定原则、方法 本标准适用于深圳市道路普通货物运输从业单位开展事故隐患自查自改以及*主管部门开展通货物运输从业单位事故隐患认定标准 1范围 本标准规定了道路普通货物运输从业单位事故隐患的 道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 道路普进我市道路普通货物运输规范管理，制定本标准 1 深圳市运输行业事故隐患认定系列标准 做好我市道路普通货物运输日常安全监督管理工作，切实提高从业单位对普通货物运输的认识和安全管理水平，促道路运输条例、深圳市交通运输行业事故隐患认定标准及排查治理工作指导意见等27、有关规定，全面、系统地输从业单位事故隐患认定标准 前 言 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国运输行业事故隐患认定系列标准 道路普通货物运患编码 4 6 事故隐患认定项目 4 附录A 停车场防火间距要求 13 I 深圳市1 1范围 2 2规范性引用文件 2 3术语和定义 3 4 事故隐患判定原则 3 5 事故隐道路普通货物运输从业单位事故隐患认定标准 目 次 目 次 I 前 言 发布 深圳市交通运输行业事故隐患认定系列标准 单位 事故隐患认定标准 -XX-XX 发布 -XX-XX实施 深圳市交通运输委员会 道路普通货物运输企业事故隐患认定深圳市交通运输行业事故隐患认定系列标准 道路普通货物运输从业